一、编制意义

为建立健全内江市市中区突发环境事件应急预案机制，提高突发环境事件的应对能力，有效预防突发环境事件的发生，及时控制、消除和最大程度地减少突发环境事件造成的损失和危害，保障市中区环境安全和人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

编制的《内江市市中区突发环境事件应急预案（2026年版）》（内市区府办发〔2026〕32号）主要根据生态环境部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》（环发〔2015〕4号）第五条“县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案”的相关文件要求，并参照《内江市突发环境事件应急预案（2022年修订）》等文件规定。

三、主要内容

（一）《内江市市中区突发环境事件应急预案（2026年版）》共9章。

第一章总则。主要明确编制目的、编制依据、适用范围 、工作原则、事件分级 、预案衔接及市中区突发环境事件情景。

第二章突发环境事件预防工作。明确加强风险排查、预案管理、风险评估、应急联动。

第三章应急指挥体系。包括突发环境事件应急指挥部、现场应急指挥部和现场应急工作组，明确职责。

第四章预防与预警。主要明确预警分级及发布、预警行动、预警级别调整和解除和预警支撑系统。

第五章应急响应。主要明确应急响应的主要环节和工作程序，包括：接报、研判、启动应急预案、成立应急指挥部、现场处置、应急恢复、应急终止等。

第六章后期工作。主要明确损害评估、事件调查、善后处置。

第七章应急保障。主要明确包括应急队伍、物资与资金、通信运输人力、技术、值守等保障，以及开展宣传教育、培训、演练要求。

第八章奖惩。明确表彰奖励和责任追究。

第九章为附则，主要明确预案管理与更新、预案解释、预案实施时间等。

（二）《内江市市中区行政区域突发环境事件风险评估报告》共9章。

第一章前言，开展区域环境风险评估是防范和降低区域环境风险的重要方法。

第二章总则，编制原则、依据。

第三章资料准备，行政区域基本信息、环境风险源概况、环境风险受体信息、现有环境风险防控与应急救援能力、环境风险源汇总。

第四章环境风险识别，环境风险受体类别与数量、环境风险源类别与数量、环境风险缓冲区分析、“热点”区域识别。

第五章环境风险评估区域划定，主要明确包括水、大气、综合环境风险评估区域划定。

第六章行政区域突发环境事件风险评估，环境风险指数计算方法和中区水、大气、综合环境风险指数计算与等级划分及市中区评估指标核算结论。

第七章典型突发环境事件情景分析，针对市中区重点企业及区域环境风险特征模拟突发环境事件进行情景分析。           

第八章环境风险防控与应急措施差距分析。

第九章行政区域环境风险管理措施建议。

（三）《内江市市中区环境应急资源调查报告》共4章

第一章环境应急资源调查概要。

第二章环境应急保障情况调查。

第三章应急组织建设情况调查。

第四章调查结果与结论。