近日，市中区政府办公室印发了《内江市市中区推动公立医院高质量发展实施方案》，现将有关内容解读如下。

一、目的意义

为贯彻落实《内江市人民政府办公室关于印发内江市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》(内府办发〔2022〕39号)精神，进一步推动我区公立医院高质量发展，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。

二、重点任务

（一）构建优质高效医疗卫生服务体系

1.全力打造区域医疗中心。加快医院高质量发展步伐，支持医院上等达级，力争新增1个三级医院。

2.推动优质医疗资源扩容下沉。积极与上级医院建立合作关系，依托远程会诊、专科联盟等方式，推动优质医疗资源下沉，实现优势互补、资源共享。

3.发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用。发挥二级公立医院或代表辖区医疗水平医院的牵头作用，与其他医疗机构，共同组建紧密型城市医疗集团、医联体。

4.发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用。加强区级医院对基层医疗卫生机构的统筹管理和技术指导，提高区域就诊率。

（二）加强公立医院医疗能力建设

1.提升重大疫情防控能力。深化疾病预防控制机构改革，建设区域疾病预防控制中心。

2.推动临床重点专科群建设。加强肿瘤、呼吸、泌尿、骨科、康复等临床重点专科建设，力争分别建设市级临床重点专科1个、区级临床重点专科2个。

3.提升医学科技创新能力。围绕重大疾病防控、重点人群健康保障、突发公共卫生应急等重点领域，加强应用基础、临床转化研究。

（三）提高群众就医满意度

1.突出患者需求导向。推行分时段预约诊疗、检查检验结果互认、互联网医院等措施，更好满足患者就医需求。

2.创新医疗服务模式。鼓励开设多学科诊疗门诊、午间门诊、夜间门诊，为患者提供集中预约诊疗服务和“一站式”诊疗服务。  

3.加强医疗信息化建设。推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信（5G）等新一代信息技术与医疗服务的深度融合。

4.厚植优秀特色文化。挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景使命，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。

（四）加强公立医院精细化管理

1.优化运营管理模式。推动医院运营管理迈向科学化、规范化、精细化、智能化。

2.加强内部控制管理。建立权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力的内部控制体系。

3.开展科学绩效评价。突出公益性导向，扎实推动公立医院绩效考核。

（五）激发公立医院高质量发展活力

1.改革人事管理制度。落实公立医院用人自主权、岗位管理自主权，健全内部岗位管理制度。

2.改革薪酬分配制度。全面深化公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。

3.完善医务人员培养评价制度。推动落实分类推进人才评价机制改革工作，坚持实施以品德、能力、业绩、贡献为导向的评价标准。

4.深化医疗服务价格改革。建立健全适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。

5.深化医保支付方式改革。统筹推进按疾病诊断分组（DRG）结合点数法付费支付方式改革工作。

6.关心关爱医务人员。大力开展“最美医生”“最美护士”等评选表扬活动，营造良好职业氛围。

（六）坚持和加强党的全面领导

1.全面贯彻落实党委领导下的院长负责制。严格落实公立医院党委对医院工作实行全面领导，支持院长依法依规独立负责行使职权。

2.加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。按照干部管理权限，选优配强医院领导班子成员特别是党委书记和院长。

3.持续加强公立医院党组织和党员队伍建设。全面推进党支部标准化规范化建设，推动党支部活动与医院业务有机融合。

4.全面落实公立医院党建工作责任。落实医院党委书记抓党建工作第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”。