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8月30日,受区政府委托,区审计局局长易洪兵向区十七届人大常委会第八次会议作了《关于2021年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来,区审计局紧紧围绕区委、区政府的决策部署,依法履行审计监督职能,着力揭示风险隐患,促进依法行政,推动改革深化,促进反腐倡廉,有效地维护了群众利益,为全区经济社会健康发展提供了强有力的保障,为市中区全面融入成渝双城经济圈贡献审计力量。今年的审计工作报告,主要有以下几个特点:
一、着力落实落细党对审计工作的领导。坚持和加强党的全面领导是做好审计工作的根本保证。一年来,区审计局牢固树立政治机关意识,从政治和全局的高度谋划推进审计工作,落实落细党对审计工作的领导,重点反映中央、省、市、区重大决策部署贯彻落实情况。如“区级财政管理审计”着重反映强化财政预算绩效管理、加强财政资源统筹等要求的落实情况;“重大政策跟踪落实”部分重点围绕乡村振兴、粮食购销领域、重点民生保障等重大部署,反映了促进保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、困难群众救助等3个重点领域的审计情况;“重大投资项目审计”部分重点反映了相关主管部门履行投资监管职责、棚户区改造以及城区农贸市场改造提升等重大投资工程管理情况;“国有企业审计”部分综合反映了企业政策执行、法人治理、内部管理方面的审计情况。
二、着力全面客观反映审计结果。立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政财务收支主责主业,全面如实反映审计在宪法和法律赋予权限内履行监督职责所发现的问题,始终做到有理有据、实事求是。总体评价部分从认真执行人大决议,财政收支总体平稳,重大政策落实有力,绩效管理逐步规范等方面用事实和数字反映了一年来取得的相关成绩。审计发现的主要问题全面如实反映问题的同时,介绍了相关工作的总体推进情况,客观的反映了取得的成绩和存在的问题。审计建议部分针对审计发现的突出问题,逐项逐条研究提出有针对性的建议。
三、着力揭示违规违纪问题线索。加强审计与人大预算联网监督、纪检监督、巡察监督、公安监督、组织人事监督的力度。审计聚焦公共资金管理使用、公共权力运行、重大项目建设等重要领域,着力推动权力规范运行,加大对违规违纪问题线索的揭示和移送力度,一年来,审计发现并移送问题线索7件,涉及金额1475万元。主要是粮食购销领域存在竞价程序不合规导致销售价格偏离市场行情,同时存在涉嫌违规串标的问题以及投资领域未按规定完善相关手续,有关单位违规发放补助等问题。
四、着力发挥审计建设性作用。揭示问题是审计的基本职责,目的是推动解决问题,既要管住当下,又要长远见效。一年来,审计在客观揭示问题的同时,更加注重分析问题背后的体制缺陷、制度漏洞,坚持把深入揭示问题与服务宏观决策结合起来,有针对性的提出相关审计建议。针对区级财政管理、重大投资管理等领域发现的财政资源统筹力度不足、重大投资项目还需进一步强化提出“推动积极财政政策提升效能,优化支出结构”的建议;针对区级部门预算执行、换届期间财经纪律执行等方面发现的落实过“紧日子”要求还存在差距、预决算编制不到位提出“进一步增强预算约束刚性,严肃财经纪律”的建议;针对重大政策落实、防范和化解风险等方面发现的国有企业资产管理不到位、体制机制不健全、生态文明建设监督职责未履行到位提出“防范化解重点领域风险隐患,规范权力运行”的建议。
下一步,区审计局将按照区委、区政府的部署要求,积极配合区人大常委会开展审计发现问题整改情况跟踪调研,认真督促落实整改工作。相关整改情况将于年底前向区人大常委会专题报告并依法公告。
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