坚持党的领导以精准审计护航市中区高质量发展新征程

——《内江市市中区2024年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告》解读

8月26日，受区政府委托，区审计局局长周奎向区第十七届人大常委会第三十四次会议作了《关于2024年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告共分为8个部分，主要包括三个方面的内容：一是根据审计机关法定职责，对区级财政预算执行和绩效管理等情况做出总体评价。二是反映了财政管理情况审计、财政财务收支和预算执行审计、重大政策落实审计、政府投资审计、资产审计、国有企业审计六方面审计情况。三是对全年监督联动工作进行总结分析，并针对发现的问题提出审计建议。

与以往年度相比，今年的审计工作报告既有法定及常规内容，也有不同领域的审计突破，主要体现在以下几个方面：

一、围绕中心工作开展审计，推动政策落地执行。区审计局始终坚持党对审计工作的集中统一领导，把服务高质量发展作为审计工作中的首要任务。全年围绕稳经济保民生等重大政策落实情况，重点关注了医保医疗、教育、城市更新行动等重大政策措施落实情况，反映了政策执行不到位，资金使用不规范等问题。围绕重大项目投资管理，围绕重大项目投资管理，重点关注了建设程序、合同管理、工程管理等方面，反映了基本建设程序执行不严格、招投标和合同管理不规范、工程建设质量和工程项目成本控制不到位的现象。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，兜牢民生底线，加强资金管理，规范项目建设，推动市中区经济高质量发展。

二、围绕风险防控开展审计，保障经济安全平稳。认真落实高质量发展要求，密切关注财政管理、财政财务收支和预算执行、国有企业情况，促进牢牢守住不发生系统性风险的底线。财政管理情况审计方面，报告反映了财产管理改革、预算执行及决算编制、财政风险管理和防范、重点政策和专项资金管理及决算（草案）编制等落实情况，揭示了资金审批不严、国资国企管理制度不健全、未经审批调剂预算支出、重复下达预算指标、未及时收取非税收入、资产处置不规范、资金管理使用不到位等问题。财政财务收支和预算执行审计方面，重点关注了落实过“紧日子”、内控建立及执行、绩效及项目管理等内容，揭示了预算编制不到位、落实过“紧日子”要求有差距、绩效及项目管理不规范等问题。国有企业审计方面，报告反映了企业运行管理、重大经济决策执行、内部控制管理等情况，揭示了国有企业经营运行管理效益不高、重大经济事项决策执行不到位、企业内部控制严重失效、廉洁纪律问题高发、多发等重大问题，为挽回国有资产损失，保护人民财产发挥了重要性作用。

三、围绕资产管理开展审计，提升国有资产效益。企业国有资产审计方面，围绕资产基础管理、处置使用等方面，揭示了资产底数不清、部分资产未实现保值增值等情况。行政事业资产审计方面，围绕资产基础管理、处置使用等方面，揭示了资产基础管理、使用及处置均不规范，造成漏计资产及资产闲置等问题。国有自然资源资产审计，围绕政策落实和自然资源管理等方面，揭示了河库、农田、农村土地管理不到位等问题。

四、围绕提升审计监督效能，健全协同监督机制。区审计局坚持审计揭示问题“前半篇文章”与审计整改“后半篇文章”一体推进。区审计局推进巡审联动项目3个，向巡察组提供8个单位的审计情况，先后抽调6名审计业务骨干配合纪委、巡察开展“高标准农田”“校园餐”“殡葬行业”专项整治工作，抽调1人参与中纪委专案办理，在政治、业务“双体检”中做到优势互补、信息互通、结果共享。全面系统梳理2019年以来涉及整治重点领域的审计报告，通过集中会商研判，2024年至今向纪检监察机关移送10件问题线索，4人受到警告处分，2人受到责令检查，其余7件问题线索正在处理中。向医保、卫健、鑫隆公司移送问题线索7件，其中2人受到警告处分，10人被约谈，其余2件问题线索正在处理中。自2024年7月以来，各单位积极开展审计整改工作，采纳审计建议105条，推动建章立制19项。促进行政事业单位增收节支和挽回损失1839.15万元，移送违规违纪问题线索22个。有关部门根据审计移送问题线索已挽回经济损失212.86万元。并且在整改的过程中更加关注对审计查出问题的综合分析和系统研判，会同行业主管部门通过举一反三开展行业专项治理，推动审计成果转化为行业治理效能。

下一步，区审计局将按照区委、区政府的部署要求，积极配合区人大常委会开展审计发现问题整改情况跟踪调研，认真督促落实整改工作。全面整改情况将于年底前向区人大常委会报告并依法公告。