访谈主题
总第87期在线访谈(《阳光政务》第533期)
内江市市中区政府公众网站在线访谈,与《阳光政务》同时开通与市民的在线互动访谈。本次上线单位是内江市市中区安全生产监督管理局,带队的领导是内江市市中区安全生产监督管理局副局长张利同志。参与嘉宾还有市中区安监局副局长林辉,执法大队大队长张跃,危化股股长李成祥,综安股股长曾伟,政策法规股股长曾越,职业健康监督股副股长翁小钦,纪检委员朱桐芬,安监局干部雷瑶。欢迎您就您关心的有关问题与内江市市中区安全生产监…
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主持人:  内江市市中区政府公众网站在线访谈,与《阳光政务》同时开通与市民的在线互动访谈。今天的上线单位是内江市市中区安全生产监督管理局,带队的领导是内江市市中区安监局副局长张利同志。欢迎您就您关心的有关问题与市中区安监局的同志们进行沟通和互动交流。  09:52
主持人:  =============================直播时间开始=========================   09:53
主持人:  张局长,欢迎您和您的同事来到《阳光政务》政风、行风热线节目。安全生产问题事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局,关系到广大人民群众切身利益。因此,社会各界对安全生产工作十分关注,请您简要介绍一下内江市市中区安全生产监督管理局的职能职责好吗?  09:56
副局长张利同志:  内江市市中区安全生产监督管理局是市中区政府负责综合管理全区安全生产工作、履行国家安全生产监督管理职能的工作部门,也是内江市市中区安全生产委员会的办事机构。根据我局职能职责,现有6个内设机构:办公室、法规股(行政审批股)、综安股、危化股、职业健康监督股、执法大队。  09:57
主持人:  听众朋友,今天来到我们《阳光政务》直播间的还有内江市市中区安全生产监督管理局其他领导和相关股室的负责人,我给大家做个介绍,他们是:执法大队大队长张跃,综安股股长 曾伟,政策法规股股长曾越,职业健康监督股副股长翁小钦,办公室雷瑶,纪检委员朱桐芬。  09:58
主持人:  听众朋友,现在我们的热线电话0832—8308188、2038955已经开通,欢迎您就安全生产监督管理、安全生产行政许可和你关心的政策和问题与市中区安监局的领导进行互动交流。张局长,您能介绍一下今年以来市中区安全生产总体形势吗?  09:59
副局长张利同志:  好的。2017年,内江市市中区安监局全体干部职工树立和发扬“责任安监,铁肩安监”精神,恪守职责、勇于担当,奋力攻坚克难,直面挑战出实招,大胆开拓创新,强化监管求实效,在区委、区政府的正确领导下,在市安委会和市安监局的指导帮助下,认真学习领会十九大精神,以党的习近平总书记关于安全生产工作重要讲话、市委市政府和区委区政府的相关会议精神为指导,更加强化红线意识和底线思维,全面贯彻落实各级关于加强安全生产工作的决策部署和指示要求,以宣贯新《安法》为突破点,以依法治安为根本抓手,狠抓责任落实,狠抓专项整治,狠抓基础建设,狠抓宣教培训,狠抓督查督办,通过全区上下的共同努力,确保了市中区1-10月安全生产形势总体平稳,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产四项指标“全面下降”,1-10月,我区发生事故5起,同比减少7起、下降58.3%;死亡5人,同比减少4人、下降44.4%。从行业领域统计:道路运输(含铁路交通)死亡4人,同比减少5人、下降55.6%;建筑施工死亡1人,同比增加1人,其他行业领域没有生产安全死亡事故发生。  09:59
刘先生:  过境高速征用我的房屋,请问房产证怎么办理?  10:02
副局长张利同志:  您的问题不属于我们的职能职责,我们会将您的问题转交给相关单位。  10:02
王女士:  我是盲人,有没有我能做的手工活?  10:04
副局长张利同志:  您的问题不属于我们的职能职责,我们会将您的问题转交给相关单位。  10:04
黄先生:  卖油漆需不需要办许可证?  10:08
综安股股长曾伟:  需要准备以下材料: 1、危险化学品经营许可证申请书;安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单; 2、企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料; 3、经营场所产权证明文件或者租赁证明文件; 4、工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件; 5、危险化学品事故应急预案备案登记表。在油漆经营店申请时,携带上述纸质材料以及电子版材料,至工商营业执照注册地址所在地管辖区安监局窗口办理。  10:08
杨女士:  请问如果发现了安全生产事故隐患、非法违法行为,应以何种形式向谁举报?  10:09
危化股股长李成祥:  按照《内江市安全生产举报奖励办法》的规定,任何单位和个人对内江市行政区域内的生产经营单位存在的安全生产事故隐患、安全生产非法(违法)行为以及发生生产安全事故后迟报、漏报、谎报和瞒报行为,都有权向县级以上安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门举报。举报的方式可以采取书信、电话、传真、短信息、电子邮件、面谈。内江安全生产监督管理局的举报电话是:12350。目前,我们对举报实行“属地管理、行业负责、分级受理和首问负责”的原则。一般来说,直接向当地行业主管部门举报,比如,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹类向安监部门举报,锅炉、电梯、游乐设施类向质监部门举报,建设工程、城市燃气、市政设施类向建设部门举报,道路交通、水上交通类向公安交警部门、交通海事部门举报,火灾类向公安消防部门举报,学校校区安全向教育部门举报,水利、水产渔政向水务部门举报,非法开采矿山或已关闭矿山擅自恢复生产向国土部门举报,其他行业向该行业负有安全生产监督管理职责的部门举报。  10:09
王女士:  生产经营单位发生安全生产事故后如何办?  10:10
职业健康监督股副股长翁小钦:  《安全生产法》规定“国家实行生产安全事故责任追究制度”。为此,不论何类生产经营单位发生生产安全事故后,生产经营单位负责人应当在及时组织抢险施救的同时,将事故发生的情况报告当地安全生产监督管理部门行业主管部门、公安机关、工会。抢险施救中,如需移动现场物品,应通过照相、绘图等方式作好记载后方可移动,否则,不准破坏事故现场。安全事故发生后若不报或不及时报告有关部门,将视为隐瞒不报,对发生事故隐瞒不报的,除按有关规定处理外,还将对事故单位和有关责任人加重处理。  10:10
王女士:  生产安全事故伤亡人员的善后事宜如何处理?  10:11
职业健康监督股副股长翁小钦:  生产安全事故中的伤亡人员,不管对事故发生有无责任,事故单位都应及时对因工负伤人员及时进行治疗,同时还应按照《工伤保险条例》的规定对因工受伤人员和因工死亡人员的亲属作善后处理,具体处理办法,请向劳动保障部门咨询。你在这方面有何具体问题,我们可以转告劳动保障部门,请他们直接向你解答。  10:11
刘女士:  听说焊工是特种作业人员,请问如何才能取得特种作业人员操作证?  10:13
综安股股长曾伟:  根据相关安全生产培训考核规定,取得特种作业人员操作证必须具备四项条件: (一)年龄满18周岁以上,60周岁以下; (二)身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷; (三)初中以上文化程度; (四)经专门的安全作业培训,参加国家规定的安全技术理论计算机网络考试合格,并且实际操作考核成绩合格,即可向安监部门申请颁发焊工特种作业人员操作证。  10:13
罗先生:  请问对举报矿山企业重大安全隐患和违法行为的是否要给予奖励?  10:14
安监局干部雷瑶:  对受理的举报,经调查,情况属实的,受理举报的单位或部门应当给予实名举报的最先举报人1000-10000元的奖励,依法免交个人所得税。  10:15
杨女士:  我想卖火炮、烟花爆竹该怎么办?  10:16
执法大队大队长张跃:  一、申报条件: 1、负责人和销售人员经过安全知识培训; 2、实行专店或者专柜、专人销售,设专人负责安全管理;专柜销售时,专柜应当相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通; 3、零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离; 4、零售场所配备必要的消防器材,并张贴明显的安全警示标志; 5、法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。 准备:1、《烟花爆竹临时销售许可证申请表》(一式三份); 2、主要负责人经过安全知识教育培训证明;3、工商营业执照原件和复印件;4、主要负责人身份证复印件。 向安监局政务中心窗口提交申请材料,我们将根据你提供的材料进行审查。  10:16
兰女士:  请问我是一名企业员工,应享有哪些职业卫生保护权利?如果确诊出职业病,按规定能享有哪些待遇?  10:19
职业健康监督股副股长翁小钦:  按照《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定,用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护,依法享有以下权利: (一)获得职业卫生教育、培训; (二)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务; (三)了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施; (四)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件; (五)对违反职业病防治法律、法规及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告; (六)拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业; (七)参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。 用人单位应当保障劳动者行使上述权利,因劳者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同的,其行为无效。 当劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。如果被诊断为职业病病人,用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查;对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置;对从事接触职业病危害的作业的劳动者,应当给予适当岗位津贴。  10:19
陈先生:  请问矿山发生伤亡事故后,要将证照暂扣吗?  10:21
执法大队大队长张跃:  是的。当企业发生伤亡事故后,令其停产整顿,整顿期间,颁发证照的部门应当暂扣采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证。  10:21
陈先生:  我正在办一企业,请问哪些单位的主要负责人和安全生产管理人员必须取得安全资格证书方可任职?  10:25
政策法规股股长曾越:  《四川省安全生产条例》第二十一条规定,危险性较大的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,应当依照国家和省的规定进行培训考核,取得统一的安全合格证书后,方可任职。 前款以外的其他生产经营单位的主要负责人和专(兼)职安全生产管理人员依照国家和省的规定进行培训考核,取得统一的安全生产培训证书。 《四川省安全生产条例》第八十三条规定,“危险性较大的生产经营单位”,包括矿山(含煤矿)、建设施工(含设备安装、地下管网敷设)、高层建筑外墙清洗、民用爆炸物品、危险物品及烟花爆竹生产、经营、储存、使用、运输生产经营单位,水陆客货运输企业,营业面积1000平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮娱乐等公众聚集场所,以及地质勘探、电力、石油天然气生产经营单位。   10:25
主持人:  2016年12月18日,中共中央、国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,请问该意见的出台背景是什么?对今后的安全生产工作有何重大意义?  10:30
副局长张利同志:  《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,是首部以中共中央、国务院名义印发的安全生产文件,在当前和今后一个时期全国安全生产工作中起到思想指南和行动纲领的作用。 党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央采取了一系列重大决策部署推进安全生产工作,现已取得了积极进展,但是我国目前各类风险安全隐患交叠,安全基础薄弱,安全监管体制、机制、法制不完善,企业主体责任不落实等问题依然突出,重特大事故仍然较多,且事故有从高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势。 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)明确提出要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,推进安全监管体制改革,坚持管安全生产必须管职业健康,充实执法力量,堵塞监管漏洞,切实消除盲区。这些举措对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义,正如前面所提到的,它将在当前和今后一个时期全国安全生产工作中起到思想指南和行动纲领的作用。  10:30
谢先生:  承包活动板房,介绍人把老板给的钱拿去用了,我们现在拿不到钱怎么办?  10:35
副局长张利同志:  您的问题不属于我们的职能职责,我们会将您的问题转交给相关单位。  10:35
主持人:  我们这期节目已经接近尾声了,请您再和广大听众朋友讲几句。  10:39
副局长张利同志:  安全生产工作离不开党委、政府的坚强领导,离不开安全生产工作者的艰辛付出,更离不开广大人民群众的关注、理解和支持。我们将严格按照中央、省、市关于加强和改进安全生产工作的一系列决策部署和精神要求,再鼓干劲,再添措施,再抓落实,用实际行动促进全区安全生产形势持续稳定向好。希望社会各界继续关注、支持市中区安全生产工作,谢谢。  10:39
主持人:  感谢市中区安全生产监督管理局的领导作客《阳光政务》政风、行风热线节目,和听众朋友就安全生产工作的方方面面所做的互动交流。同时,也感谢广大的听众朋友对我们《阳光政务》热线节目的信任、理解和支持。我们下期节目再见。  10:39
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