访谈主题
总第11期在线访谈(《阳光政务》第235期)
内江市市中区政府公众网站在线访谈,与《阳光政务》同时开通与市民的在线互动访谈。这期的访谈主题是畜牧生产、兽医兽药、动物防疫检疫、饲料工业、畜产品安全等有关问题。率队领导是市中区畜牧食品局党组书记、局长尤在文。参与嘉宾还有副局长郑刚、谢秋,党组成员黄忠才,畜牧生产股长邓维友,动物卫生监督所所长黎红五。
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直播间
  访谈实录:
主持人:  2011年9月27日上午10:00至10:40,是内江市市中区政府公众网站的2011年第9期(总第11期)在线访谈,与电台《阳光政务》第235期同步,将会同时开通与市民的在线互动访谈。   09:40
主持人:  这期的上线单位是内江市市中区畜牧食品局。  09:41
主持人:  这期的访谈主题是畜牧生产、兽医兽药、动物防疫检疫、饲料工业、畜产品安全等有关问题。   09:41
主持人:  率队领导是市中区畜牧食品局党组书记、局长尤在文。  09:41
主持人:  参与嘉宾还有副局长郑刚、谢秋。  09:57
主持人:  尤局长您好!欢迎您来到《阳光政务》热线节目直播间,首先请您简要介绍一下市中区畜牧食品局的职能职责,以及内设机构好吗?  10:03
党组书记、局长尤在文:  好。听众朋友,大家好!非常高兴来到《阳光政务》热线,通过电波为您服务。内江市市中区畜牧食品局是内江市市中区人民政府的组成部门,受市中区人民政府委托,主管全区畜牧兽医行政工作,担负着畜牧生产、兽医兽药、动物防疫检疫、饲料工业、畜产品安全等工作任务。内设办公室、政工股、计划财务股、畜牧生产股、动物卫生监督所(挂市中区动物卫生执法大队牌子)、动物疫病预防控制中心。  10:04
周先生:  我是市中区交通乡人,在外面闯了几年,现在回来想办一个养猪场,听人说要办《动物防疫条件合格证》,我想问一下,咋个办,到哪里办?  10:05
副局长郑刚:  按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定,我局作为兽医行政主管部门主管市中区范围动物防疫条件审查和监督管理工作,首先是开展对动物防疫条件的现场审查,由我们局组织或委派区动物卫生监督所进行。你如果要办理《动物防疫条件合格证》应到市中区动物卫生监督所提交《动物防疫条件合格证》申请表,区监督所将派审查人员在规定时限内到你准备办养猪场的地方进行实地查看,规范填写审查记录、客观判定审查结果,对达标的办理《动物防疫条件合格证》,对不达标的向你提出整改意见和整改期限,限期整改后达标的,依法办理《动物防疫条件合格证》。  10:05
市中区徐先生:  我是一名农户,饲养了几头生猪,现在国家对猪病很重视,每年都要搞防疫,请问你们动物防疫部门对生猪要实施哪些免疫?  10:07
副局长郑刚:  首先,我区是按照《中华人民共和国动物防疫法》和农业部的规定对猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病,实施强制免疫。其次,我区实行的是春秋两季猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病的集中强制普免工作,然后根据农户补栏时间的不一样,错过了普免时间,还进行了每月16日的补免和仔猪阉割免疫。  10:07
主持人:  尤局长,市中区畜牧食品局担负着畜牧生产、兽医兽药、动物防疫检疫、饲料工业、畜产品安全等职能,其主要工作职责是什么,您能不能介绍一下?  10:11
党组书记、局长尤在文:  一是负责贯彻执行中央、省、市、区有关畜牧生产、兽医、兽药、动物防疫检疫、饲料工业、畜禽产品安全等方针、政策、法律、法规。研究制定全区畜牧行业地方性行政规范性文件;研究拟定畜牧生产、动物防疫检疫、兽医兽药、饲料工业等的中长期规划,并组织实施。 二是研究拟定畜牧兽医行业发展的有关产业政策,引导畜牧业结构布局调整,扶持龙头企业,推进畜牧业产业化发展;制定畜牧业发展的重大技术措施和科技发展计划,组织重大科技攻关项目的研究和科技成果推广。 三是负责全区畜牧生产、动物防疫检疫、兽医医政、兽药药政、饲料饲政、畜产品安全等工作;参与和拟定畜牧生产、兽医、兽药、饲料等地方标准,并监督实施。 四是负责组织实施动物防疫检疫和重大动物疫情的扑灭工作;组织动物疫病预防控制、防控策略与技术措施的制定和实施;组织开展兽医新技术推广应用指导和兽医专业技术人员培训等工作。   10:12
党组书记、局长尤在文:  五是负责畜禽品种资源保护,推广畜禽优良品种和畜禽繁育改良、饲养新技术。开展畜牧生产和兽药饲料生产技术服务;负责草地资源保护,指导退耕还草,推进种草养畜(禽),引进和提供优良牧草种籽,做好牧草栽培等技术服务。 六是研究拟定畜牧产业化经营政策和畜禽产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展畜产品品牌,提供市场信息服务,推进畜牧产业化发展;开展畜牧经济技术交流与合作工作,积极引进资金和先进技术。 七是负责全区畜产品质量安全监管;负责无公害畜产品(产地)、畜产品地理标识认证(定)材料的审核、上报及管理工作;负责生鲜乳质量安全监管工作。 八是负责畜禽繁育、草原资源、兽医兽药、饲料工业、动物防疫检疫、畜产品质量安全等的执法和监督管理工作。 九是负责国家、省、市、区扶持畜牧业资金的统筹安排及监督管理;负责组织全区畜牧兽医行业建设项目的实施和监督管理。 十是负责局机关和直属单位的人事、劳动工资、机构编制等工作;指导全区畜牧兽医体制改革;指导协调畜牧业科技队伍和技术服务体系建设,加强队伍培训和管理;指导畜牧兽医行业学会、协会工作。 十一是承办区委、区政府交办的其他事项。   10:13
党组书记、局长尤在文:  五是负责畜禽品种资源保护,推广畜禽优良品种和畜禽繁育改良、饲养新技术。开展畜牧生产和兽药饲料生产技术服务;负责草地资源保护,指导退耕还草,推进种草养畜(禽),引进和提供优良牧草种籽,做好牧草栽培等技术服务。 六是研究拟定畜牧产业化经营政策和畜禽产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展畜产品品牌,提供市场信息服务,推进畜牧产业化发展;开展畜牧经济技术交流与合作工作,积极引进资金和先进技术。 七是负责全区畜产品质量安全监管;负责无公害畜产品(产地)、畜产品地理标识认证(定)材料的审核、上报及管理工作;负责生鲜乳质量安全监管工作。 八是负责畜禽繁育、草原资源、兽医兽药、饲料工业、动物防疫检疫、畜产品质量安全等的执法和监督管理工作。 九是负责国家、省、市、区扶持畜牧业资金的统筹安排及监督管理;负责组织全区畜牧兽医行业建设项目的实施和监督管理。 十是负责局机关和直属单位的人事、劳动工资、机构编制等工作;指导全区畜牧兽医体制改革;指导协调畜牧业科技队伍和技术服务体系建设,加强队伍培训和管理;指导畜牧兽医行业学会、协会工作。 十一是承办区委、区政府交办的其他事项。   10:13
刘先生:  新建规模养殖场需要哪些条件?  10:14
副局长谢秋:  简单的说,新建规模养殖场需落实符合相关政策的土地,即要科学选址,然后按程序逐级备案申请。 (1)规模养殖场界定:按内江市国土资源局、内江市畜牧食品局《贯彻落实国土资源部、农业部<关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知>的通知(内国资发〔2010〕343号)》文件规定:常年存栏生猪300头以上,存栏奶牛50头以上,肉牛100头以上,羊200只以上,蛋鸡(鸭)3000只以上,肉鸡(鸭)5000只以上,兔2000只以上的养殖场为规模养殖场。 (2)用地标准为:猪羊2~4平方米/头(只),牛7~8平方米/头,鸡鸭兔0.5~1平方米/只。 (3)选址要求:养殖场应建在地势相对较高,远离居民区,地下水充足,远离江河,交通方便,电力供应有保障的地点,养殖场应在居民区下风口,并通过环保局环评,方可修建。 (4)备案程序:养殖户在落实土地后,到当地镇乡畜牧兽医站领取养殖场修建备案申请表,按要求填写姓名、地址、新建圈舍面积、养殖规模、品种、联系电话等,然后依次提交所在村社、镇(乡)畜牧站、镇(乡)国土所、镇(乡)人民政府审核并签字盖章,最后交我局备案。   10:14
吴女士:  市场上的猪肉是否含“瘦肉精”?  10:16
副局长郑刚:  截至目前,我区市场上出售的猪肉不含“瘦肉精”。自“3.15”河南健美猪事件后,国家农业部、省、市、区对“瘦肉精”检测高度重视,我区已把“瘦肉精”监测工作纳入常规工作,对全区规模养殖场(年出栏生猪50头以上,存栏肉牛10头以上,存栏肉羊30只以上),每半年检测一次,每次检测3头;各屠宰场半月检测一次,其中区定点屠宰场天天检测;兴发肉联厂3天检测一次;对各行政村散养户半年检测一次,检测品种包括盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三个品种,今年1-3季度共检测盐酸克伦特罗 2218头份,莱克多巴胺970头份,沙丁胺醇1129头份,检测结果均为阴性。  10:16
张先生:  请问今年畜牧业还有项目没有?  10:21
副局长谢秋:  我区针对一般养殖户的项目主要有2011年现代农业生产发展资金(鸡)项目,目前正在等待省财政厅批复,项目计划在沱江乡、伏龙乡、凌家镇、白马镇,以及黄河湖新农村示范片区所在村社范围内发展肉鸡和蛋鸡产业,凡新建规模化鸡舍,并引进鸡苗的养殖户,均可获得补助,补助标准按具体实施方案确定的执行,项目启动后,我们会组织专业人员在项目实施镇乡开展培训。届时就建圈标准,引种程序,农民补助发放等问题都会有明确的解说和指导。请有意实施项目的农民朋友到时积极参加培训。  10:21
李先生:  我喂的猪生病,药也喂了,不起作用,怎么办?  10:27
副局长郑刚:  养猪科学饲养,重在防御,综合防御要搞好,一是猪舍防御,二是疫苗防御,三是请专业兽医看。你描述的情况,有很多情况都可能发生,你猪场在哪里,我们可以组织专业医生来会诊。  10:27
刘女士:  猪肉价格为什么上涨?什么时候下降?  10:29
副局长谢秋:  今年以来,生猪价格已经历三次波动,引起了社会各界和各级党政领导的高度关注和关心。为什么猪肉价格会一路上涨呢?我们认为原因有以下几点: 一是农村散养户过快退出养猪业。特别是2009年下半年至2010年7月上旬,生猪价格持续低迷,养猪业全面亏损,严重打击了散养户甚至部分规模场的养殖积极性,生猪存栏降低。 二是养猪比较效益低。随着劳动力工资的上涨,农村一般小工工资达到100-150元/天,技术工300-400元/天,而养猪需半年左右,在行情好的情况下每头收益有600元左右,比较效益低、风险大,农民不愿养猪。 三是养猪风险大,主要是两方面风险,即疫病风险和市场风险,近年来,随着周边国家,周边城市疫情威胁,重大动物疫病防控形势依然严峻;在行情低时一些养殖厂减少存栏,甚至扑杀母猪造成供应不足;行情好时大家一哄而上,盲目补栏,猪价“过山车”现象一直是散养户不能把握的难题,所以市场风险也让大家望而却步。为稳定生猪生产,国家出台了相应的扶持政策,特别是加强规模化、标准化猪场的投入,一段时间后猪价会趋于一个合理的价格区间。 四是养殖成本增加。玉米、豆粕、鱼粉等主要饲料价格大幅上涨,造成饲料成本增加,同时劳动力成本也大幅上涨,成本的增加也是导致猪价上涨的原因之一。 五是随着城镇化进程加快,可养生猪范围在缩小。 六是物价上涨的大环境所致,猪肉价格水涨船高。 目前各规模养殖场加大了秋季补栏,为稳定生猪生产,国家出台了一系列措施:如恢复能繁母猪补贴、加大标准化规模场扶持等。预计明年下半年猪价有望回归正常。   10:29
张先生:  我是一名生猪养殖户,听说饲养的生猪要买,就要办检疫手续,请问咋个申请检疫手续?  10:34
副局长郑刚:  《中华人民共和国动物防疫法》和农业部《检疫管理办法》有明确的规定,一是养殖户在生猪出售前一周向所在地管辖的动物卫生监督所设在乡镇畜牧兽医站的动物产地检疫申报点申报实施产地检疫;2、乡镇畜牧兽医站派动物检疫员到你场或者指定你的生猪到某一个地方来实施产地检疫,检疫合格的出具《动物检疫合格证明》,不合格的按相关规定处理。  10:34
吴女士:  养猪养哪种品种的猪较好?  10:36
副局长谢秋:  结合我区区域环境条件,建议商品猪选择三元杂交猪进行饲养,母猪选择二元杂交猪。其中对规模养猪场而言,要注重提高出栏率和经济效益,因此我们建议饲养长约二元母猪,用杜洛克公猪或皮杜公猪开展三元杂交或四元杂交,其仔猪出生至145日龄体重可达220斤,平均日增重达1000克,2.4到2.8斤料可长一斤猪。对于农村散养户,我们建议饲养土二元母猪。如长内、约内等母猪,用杜洛克公猪配种,生产三元杂交仔猪,其仔猪生长快,抗病能力强。  10:36
贾女士:  我经常买肉,现在肉价这么高,请问在市场上购买猪肉如何鉴别是否是健康猪肉?  10:38
副局长郑刚:  一看、二闻、三摸。一看:首先看是否有“两章”,即动物卫生监督机构加盖的检疫合格印章和定点屠宰场加盖的品质检验印章;其次看是否有“两证”,即动物产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证;第三看肉品是否有光泽,红色均匀,脂肪即肥肉乳白色。二闻:即用鼻子闻肉品气味。新鲜肉有肉类固有的肉香味,无异味,而劣质肉有腥臊味、腐臭味或其他异味。三摸:有手指压肉的弹性。新鲜肉有弹性,不沾手,指压后的压痕即恢复。病死肉无弹性,指压后的压痕不能完全恢复。注水肉表面湿润无弹性,甚至会渗出水来。  10:38
主持人:  非常感谢市中区畜牧食品局领导坐客《阳光政务》热线直播节目。  10:48
党组书记、局长尤在文:  谢谢主持人。听众朋友,如还有什么问题需要我们为您服务的,请打电话:0832-2032167  10:49
主持人:  今天我们的节目就到此结束了,谢谢大家的参与,我们下期节目再会!   10:49
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